Во многих семьях растут дети. Но, к сожалению, не у всех супружеских пар получается сохранить семью, и люди расстаются. Когда родители разводятся, находясь в состоянии конфликта, Очень часто дело доходит до судебных разбирательств, и именно в суде решается судьба ребенка. Печально видеть, когда враждующие родители буквально отвоевывают друг у друга детей, не задумываясь о том, что они по меньшей мере испытывают психологический дискомфорт из-за того, что вынуждены сменить место жительства, отказаться от привычного круга общения.

Кроме того, зачастую тот из родителей, с кем остаются дети, начинает придумывать всевозможные причины для того, чтобы не позволять другому родителю общаться с ними. Подобные случаи уже стали привычными, их можно рассматривать как вариант отношений, складывающихся между бывшими супругами при разрешении споров, связанных с воспитанием детей, до момента вынесения решения суда. Отсутствие решения суда являлось основанием для злоупотребления родителем, с которым живет ребенок, своими правами по отношению к отдельно проживающему родителю. Но правового регулирования данные отношения не получали. Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 98-ФЗ были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие сферу споров, связанных с воспитанием детей.

В частности, в Семейном кодексе Российской Федерации при возникновении спора, связанного с воспитанием ребенка, теперь по требованию родителей либо одного из них суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства ребенка и порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения (см. изм. в ст.ст. 65, 66 СК РФ). Данные требования рассматриваются в порядке, установленном граж данско-процессуальным законодательством (см. изм. в ст. 152 ГПК РФ). По указанным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста.

Если изменение фактического места жительства детей до момента вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд при наличии указанных обстоятельств определяет местом жительства детей на данный период их фактическое место жительства. Кроме того, за несоблюдение указанных норм предусмотрена мера административной ответственности, согласно которой нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, а повторное совершение данного деяния увеличивает размер штрафа или влечет за собой административный арест до 5 суток (см. изм. в ст.

5.35 КоАП РФ).

Таким образом, этот вид отношений, сложившийся между родителями ребенка на бытовом уровне, получил законодательное закрепление, к тому же данные нормы предусматривают все формы реализации, в частности и ответственность за их неисполнение.

Ведущий специалист отдела опеки, попечительства и патронажа А.Н. Новоселова