Во время летних школьных каникул Правительство Москвы организует отдых детей льготных категорий в рамках летней оздоровительной кампании 2010 г. Находясь на отдыхе в оздоровительном лагере, ребенок благодаря контролю и заботе вожатых и педагогов будет защищен от многих соблазнов и опасностей. Занять ребенка летом, оградить его от праздного шатания по улицам, организовать досуг, не ограничивая его долгожданной летней свободы и не запирая в каменный «мешок» квартиры с многочасовым сидением у телевизора и компьютера, — задача непростая, а для работающих родителей или при отсутствии дачи — зачастую неразрешимая.

В такой ситуации отдых в оздоровительном лагере — эффективная и реальная возможность решения проблемы летнего пребывания ребенка в городе. Ведь в лагере он будет находиться под постоянной опекой опытных, полных энтузиазма и желания работать с детьми вожатых, педагогов, персонала. День каждого воспитанника будет насыщен событиями и важными делами, ведь в лагере постоянно проходят спортивные мероприятия и праздники, соревнования и дружеские турниры, викторины и экскурсии, познавательные и патриотические мероприятия, работают кружки и секции, так что скучать не придется. Педагоги, вожатые и персонал сделают все возможное, чтобы заинтересовать детей, вовлечь их в жизнь и работу лагеря, организовать дружный сплоченный коллектив.

На вопросы нашего корреспондента об организации летней оздоровительной кампании отвечает заместитель главы управы по социальным вопросам Е.П. Дергачева.

— Елена Павловна, начинается летняя оздоровительная кампания 2010 года.

Как она будет проходить?

— Организация выездного отдыха детей — неотъемлемая часть нашей ежегодной деятельности. Это мощный дополнительный рычаг социальной поддержки населения города. Поэтому правильная организация оздоровительной кампании имеет для нас приоритетное значение.

В связи с изменениями федерального законодательства с 1 января 2010 года из списка федеральных налогов исключен Единый социальный налог. В связи с этим оплата путевок на оздоровление и отдых детей не является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Полномочия по обеспечению детского отдыха и оздоровления передаются на уровень субъектов федерации.

С учетом рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития мы переходим на новый механизм проведения оздоровительной кампании. Нововведение заключается в том, что отдых детей работников городских предприятий, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря, организует Московская федерация профсоюзов.

Граждане льготных категорий, а также работающие граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию, подают заявления в управы районов по месту жительства ребенка. Районные комиссии управ их принимают, регистрируют и рассматривают.

— Вводится частичная оплата путевок. Кого она коснется?

— Руководствуясь федеральным законодательством, дающим право субъектам Российской Федерации самостоятельно определять частичную оплату стоимости путевки, Правительство Москвы определило оплату путевки в размере 10, 25 и 90 процентов с четким определением категорий несовершеннолетних.

Так, 10 процентов от стоимости путевки доплачивают родители лауреатов различных олимпиад и конкурсов, воспитанников спортивных и творческих коллективов, созданных в государственных и муниципальных учреждениях, некоммерческих организациях, выезжающих в составе профильных и туристических лагерей.

Назначение 10-процентной частичной оплаты при формировании вышеуказанных профильных групп касается департаментов семейной и молодежной политики, образования, физической культуры и спорта, Комитета общественных связей.

25 процентов стоимости доплачивают за детскую путевку граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию. Это работающие москвичи, которые ранее имели возможность приобретать путевки по линии Фонда социального страхования, а теперь обращаются в районные комиссии.

90 процентов от стоимости путевки традиционно доплачивают родители за организацию отдыха в выездных профильных лагерях, организуемых общеобразовательными школами по линии Департамента образования (это для информации, с данной категорией районные комиссии не работают).

И еще важный момент.

Ранее Фондом социального страхования возмещалась часть стоимости путевки, приобретенной родителями самостоятельно, при предъявлении счета-фактуры. За счет бюджета города Москвы компенсация стоимости при приобретении путевки родителями не предусмотрена.

Следует отметить, что предусмотрено обслуживание граждан, не имеющих никаких льгот, со стопроцентной оплатой стоимости путевки. В этом случае родители обращаются непосредственно в коммерческий отдел Московского центра детского, семейного отдыха и оздоровления.

Средства от частичной или полной компенсации стоимости путевок направляются для приобретения дополнительного количества путевок на последующие смены или оздоровительный период для детей льготных категорий.

— Каков механизм подачи заявлений?

— Как и ранее, работники городских предприятий, имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря, обращаются в заявительном порядке в местные отделения Московской федерации профсоюзов. Граждане льготных категорий, а также работающие граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию, подают заявления по месту регистрации ребенка в районные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, то есть в управы районов.

К заявлению прилагается пакет из четырех документов:

• копия документа, подтверждающего принадлежность ребенка к категории лиц, обладающих правом на полную или частичную оплату стоимости путевки за счет средств бюджета города Москвы;

• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

• копия свидетельства о рождении ребенка в возрасте до 14 лет или копия паспорта, если ребенок старше 14 лет;

• медицинская справка установленной формы.

Подлинники вышеуказанных документов предъявляются при подаче заявления.

Основанием для отказа в приеме заявления может служить только непредставление какого-либо из перечисленных документов. В других случаях отказать в приеме и регистрации заявления не имеем права.

— Кто принимает решение о предоставлении путевки?

— Заявление рассматривается районными комиссиями по организации отдыха и оздоровления в управах районов в установленном порядке.

Именно районными комиссиями определяется принадлежность ребенка к той или иной льготной категории, выносится решение о бесплатном предоставлении путевки, о 25-процентной частичной оплате, о выдаче путевки либо о мотивированном отказе.

При вынесении решения о предоставлении путевки либо об отказе прежде всего необходимо руководствоваться действующим Положением об организации отдыха и оздоровления детей в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы № 293-ПП, в соответствии с которым бесплатные путевки, приобретенные за счет средств бюджета города Москвы, предоставляются детям не более одной в год.

Вместе с тем, основываясь на более чем 15-летнем опыте работы лагерных комиссий, мы знаем, что потребность в путевках всегда была выше их реального количества. Поэтому в Положении об организации детского отдыха зафиксировано приоритетное право на получение путевок, которое предоставляется детям, не пользовавшимся данной льготой последние три года.

Первым заместителем мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой разработан и согласован Порядок организации отдыха и оздоровления детей, который направлен всем организаторам детского отдыха и оздоровления для организации информирования граждан.

Данный Порядок размещен на сайте Департамента семейной и молодежной политики, его окружных управлений и Государственного автономного учреждения города Москвы «Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления».

— Каким льготным категориям выездной отдых организует Департамент семейной и молодежной политики города Москвы через районные комиссии?

— Департамент семейной и молодежной политики города Москвы организует выездной отдых и оздоровление детей из малообеспеченных семей, в которых среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в городе Москве; детей-сирот;

детей, оставшихся без попечения родителей, включая находящихся под опекой и воспитывающихся в приемных и патронатных семьях;

детей из неполных и многодетных семей; детей работников бюджетной и внебюджетной сферы (подлежащих обязательному социальному страхованию); детей — жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

детей — жертв насилия; детей, пострадавших в результате террористических актов;

безнадзорных детей или детей с отклонениями в поведении, в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; детей из творческих коллективов, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти города Москвы, муниципальных учреждений, некоммерческих организаций.

— Какие виды отдыха предусмотрены в этом году?

— Департаментом семейной и молодежной политики организуются такие виды отдыха, как:

• выездной оздоровительный отдых детей в возрасте от 7 до 17 лет;

• отдых детей в возрасте от 4 до 7 лет в здравницах семейного типа;

• отдых детей в возрасте от 7 до 17 лет в выездных профильных лагерях;

• отдых детей, состоящих на учете в центрах социальной помощи семье и детям, на базе указанных учреждений в виде городских лагерей.

Одним из наиболее востребованных является отдых детей в сопровождении одного из родителей. Вместе с тем в соответствии с Положением в сопровождении одного из родителей могут выехать дети из малообеспеченных семей в возрасте от 4 до 7 лет.

Отдельно остановлюсь на организации отдыха детей-инвалидов, в том числе в сопровождении родителей.

Ни Департамент семейной и молодежной политики, ни префектуры административных округов не приобретают путевки в специализированные оздоровительные учреждения. Отдых детейинвалидов, в том числе в сопровождении взрослых, обеспечивается по линии департаментов социальной защиты населения и здравоохранения.

— В какие регионы поедут отдыхать дети, проживающие на территории нашего района?

— Планируется выделять путевки в загородные оздоровительные лагеря, расположенные в Московской области, Крыму, Калужской области, Краснодарском крае;

путевки для организации отдыха детей в сопровождении одного из родителей в Сочи, на базы отдыха в Краснодарском крае, средней полосе РФ, Белоруссии, Московской области.

Особое внимание уделяется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, из «группы риска». Для них ежегодно организуются профильные и трудовые лагеря. В 2010 году дети из «группы риска» будут отдыхать в Ейске и лагерях Московской области.

— Будет ли Департамент семейной и молодежной политики организовывать отдых в городских лагерях для детей, которые по той или иной причине не смогли выехать за город?

— В районе на базе школ (ЦО № 556 и ГОУ СОШ № 879) организованы городские оздоровительные лагеря, которые начнут работу 1 июня. Досуг детей, находящихся в городе, организуют также государственные учреждения различной ведомственной подчиненности и муниципальные учреждения по месту жительства.

Ознакомиться с дополнительной информацией по организации отдыха и оздоровления детей можно на сайтах:

• Департамента семейной и молодежной политики города Москвы: www.dsmp.mos.ru, • Управления ДСМП в ЮАО: www.uao.dsmp.mos.ru, • Московского центра детского, семейного отдыха и оздоровления: www.mcdso.ru.

Прием документов от жителей района Чертаново Центральное ведется районной комиссией по летнему отдыху в управе по адресу:

Днепропетровская ул., 16, корп. 8, каб. 15.

Часы работы:

ежедневно, кроме воскресенья с 9.00 до 19.00, обед с 13.00 до 13.45.

Телефон: 315-83-33.__