Проблема безопасности волнует сегодня, безусловно, каждого. Как уберечь свое жилище от непрошенных гостей, хулиганов? Есть несколько проверенных способов, среди них — дежурный (консьерж) по подъезду — на сегодняшний день, пожалуй, самый испытанный и надежный способ поддержания порядка в доме. Часто ими становятся сами жители дома — пенсионеры и неработающие мамы. Они не только знают в лицо всех жильцов своей многоэтажки, но и распорядок их дня.

Подробнее об охране подъездов с помощью дежурных по подъездам мы попросили рассказать зав. сектором ЖКХ и благоустройства управы района Чертаново Центральное Ф.В. Тюрину.

— Флора Вартановна, известно, что оплата труда консьержей финансируется городом.

— Действительно, Правительством Москвы выделяются средства в виде помощи инициативе жителей дома. Бюджет оплачивает только одного дежурного по подъезду при односменном пятидневном режиме работы, несмотря на то что подъезд может охраняться в круглосуточном режиме несколькими дежурными. На основании постановления Правительства Москвы № 72-ПП от 3 февраля 2009 года установлена новая стоимость содержания дежурного по подъезду — 18 763 рубля с учетом НДС на подъезд в месяц, при этом заработная плата дежурного составляет 8500 рублей. В стоимости содержания дежурных по подъездам, устанавливаемой Правительством Москвы, учитываются расходы:

• на непосредственное содержание самого дежурного (фонд заработной платы, включая начисления и подмену на период отпуска и болезни, частичная оплата затрат на коммунальные услуги, телефон, канцелярские товары, уборку помещения);

• административноуправленческие расходы подрядной организации, выигравшей открытый конкурс на предоставление услуг по охране подъездов и территории силами дежурных по подъезду или патрулированием;

• на уплату налога на добавленную стоимость; на плановые накопления.

— Кто принимает на работу дежурного?

— Дежурный по подъезду, оплачиваемый из бюджетных средств, должен числиться в штате подрядной организации, выигравшей открытый конкурс и заключившей государственный контракт с ГУ ИС района как организацией, являющейся заказчиком работ по охране подъездов, финансируемых из средств бюджета.

— Если в доме установлено видеонаблюдение, могут ли жители рассчитывать на выделение средств из бюджета на оплату консьержа?

— Некоторое время назад на основании постановления Правительства Москвы от 28 января 2003 года № 51-ПП «Об итогах реализации программы «Мой двор, мой подъезд» в 2002 году и задачах на 2003 год» производилось финансирование из бюджета только одного вида охраны. Учитывая многочисленные обращения жителей, руководством города Москвы принято решение о сохранении финансирования дежурных по подъездам из бюджета города Москвы даже при наличии работающих камер видеонаблюдения. Для этого собственники дома (члены ТСЖ, ЖСК, ЖК) должны принять решение на общем собрании. Протокол общего собрания, где зафиксировано решение о сохранении способа охраны с помощью дежурных по подъезду, необходимо предоставить в ГУ ИС района, который является заказчиком этих работ по бюджетным средствам. На основании предоставленного протокола ГУ ИС района направляет в Управление информатизации города Москвы письмо об исключении видеокамер из диспетчерского видеонаблюдения и использовании их только для записи видеоинформации в архив. После проведения вышеуказанных мероприятий адрес дома с указанием номера подъездов будет включен в конкурсную документацию для проведения конкурса по отбору подрядных организаций, предоставляющих услуги по охране подъездов с помощью дежурных по подъезду.

— Принятое решение о сохранении финансирования дежурных по подъездам из бюджета Москвы имеет ряд ограничений, расскажите о них подробнее.

— В 2010 году финансирование дежурных по подъездам из бюджета Москвы будет сохранено только в тех подъездах, где эти дежурные уже работают. В тех подъездах, где их нет, вопрос финансирования будет рассматриваться только с 2010 года. Согласно статье 31 Закона города Москвы «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» проект Закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Московской городской Думы не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому. Учитывая, что адреса подъездов, где дежурные не работали, не вошли в планы финансирования при расчете бюджетных средств на 2009 год, планирование расходов бюджета на содержание дежурного по подъезду будет осуществлено в 2009 году на 2010 год. Кроме того, бюджетные средства на фонд заработной платы дежурного по подъезду и оплату расходов, связанных с содержанием дежурного, не могут перечисляться на расчетный счет ТСЖ, ЖСК, ЖК и управляющих компаний даже в тех случаях, когда дежурный числится в их штате. Заказчик работ ГУ ИС района обязан перечислять бюджетные средства только на расчетный счет подрядной организации, выигравшей открытый конкурс на предоставление услуг по охране подъездов и территории силами дежурных по подъезду или патрулированием территории. Дежурный по подъезду, оплачиваемый из бюджетных средств, должен числиться в штате подрядной организации, выигравшей открытый конкурс. Возможно решение этого вопроса путем заключения договора субподряда. Получение ТСЖ, ЖСК, ЖК или управляющей компанией частичной оплаты затрат на коммунальные услуги, телефон, канцелярские расходы, уборку помещения дежурного возможно только при заключении соответствующего договора с подрядной организацией, выигравшей конкурс.

Учитывая, что устанавливающее новую стоимость содержания дежурного по подъезду для целей планирования постановление Правительства Москвы № 72-ПП было принято только 3 февраля 2009 года, стоимость работ для проведения конкурсов была рассчитана в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 года № 625-ПП, то есть из 8155 рублей на подъезд в месяц. Пока не истечет срок действующих контрактов, финансируемых по постановлению Правительства Москвы от 22 августа 2006 года № 625-ПП, новые конкурсы ГУ ИС районов проводить не имеют права. В тех домах, где срок действия контрактов истекает только в конце 2009 года, новые цены будут приниматься с 2010 года (из расчета 8500 рублей на подъезд в месяц).