За 9 месяцев 2009 г. на территории выявлены 11 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, 2 из них были переданы по решению КДНиЗП родителям, 1 находится в социальном приюте для детей и подростков. В отношении 7 семей проводится профилактическая работа, в том числе по адаптации детей, возвратившихся в семью из социального приюта.

Во взаимодействии с учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется защита прав и интересов воспитанников указанных учреждений путем обеспечения сохранности их имущества. Выявляются случаи использования в корыстных целях помещений, закрепленных за указанной категорией детей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Оказывается помощь лицам из числа детей-сирот в получении льгот, а также по социально-правовой защите. Для работы с выпускниками сиротских учреждений привлекается Центр социального обслуживания района Чертаново Центральное с целью оказания им необходимой помощи (вещевой или продуктовой).

Приоритетной формой остается семейная форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, — возвращение в кровную семью (при возможности), устройство в семьи (опека, усыновление).

Специалисты органа опеки и попечительства:

— осуществляют подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, патронатных воспитателей, дают заключение о возможности быть приемными родителями, патронатными воспитателями, готовят проект договора о создании приемной семьи;

— в установленном порядке готовят материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории данного муниципального образования, а также ведут учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

— проводят подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;

— дают заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвуют в заседаниях суда по вопросу усыновления (удочерения);

— ведут учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного муниципального образования, способных к выполнению обязанностей усыновителя. Ведется работа с лицами, изъявившими желание и удовлетворяющими требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, в отношении которых готовятся материалы, необходимые для назначения опекуна, попечителя. В течение 9 месяцев 2009 г. было подготовлено 9 заключений в отношении кандидатов в усыновители. Эти граждане поставлены на учет и занимаются подбором ребенка. Орган опеки и попечительства проводит активную работу с населением района по разъяснению вопросов передачи детей, находящихся на полном государственном обеспечении, на семейные формы воспитания при содействии средств массовой информации, в том числе районной газеты «На Варшавке», путем размещения информации на стенде в здании, занимаемом муниципалитетом. За 9 месяцев 2009 г. на страницах районной газеты были размещены 2 статьи, подготовленные нашими специалистами (по вопросу снижения брачного возраста; о вопросах попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами).

По вопросам оказания психологической и психолого-педагогической помощи орган опеки сотрудничает с отделением по ЮАО Московской службы психологической помощи населению, расположенным по адресу: Чонгарский бул., 15. Кандидаты в усыновители или опекуны направляются в действующую там же «Школу приемных родителей». За 9 месяцев 2009 г. 8 человек, живущих в нашем районе, узнали много нового и получили необходимую поддержку в своем намерении взять ребенка на воспитание. 10 человек были направлены на консультации к специалистам консультативного Центра «Южный». Специалистами органа опеки и попечительства ведется учет лиц, в отношении которых установлены опека или попечительство. На учете на 1 октября 2009 г. в органе опеки и попечительства муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Центральное в городе Москве состоят личные дела 85 несовершеннолетних подопечных: в возрасте от 0 до 3 лет — 12 детей, от 3 до 7 лет —11 детей, от 7 до 14 лет — 35 детей, от 14 до 18 лет — 27 детей. Из них находятся под опекой у родственников 75 детей, 10 детей находятся под опекой посторонних граждан. В отношении 17 детей установлена опека со стороны родственников с согласия одного из родителей, проживающего отдельно, 22 ребенка — сироты (оба родителя умерли). Несовершеннолетие дети с установленным статусом (детисироты и дети, родители которых лишены родительских прав или являются инвалидами) имеют «Социальную карту москвича» и право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Опекаемым выпускникам общеобразовательных учреждений выплачиваются денежные компенсации и единовременные пособия.

Специалистами органа опеки и попечительства постоянно поддерживается контакт с опекунами и попечителями, проводятся профилактические беседы о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом. Осуществляется надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказание им помощи в организации трудоустройства подопечных.

Проводится работа по оказанию помощи опекунам и попечителям в воспитании и организации отдыха подопечных совместно с Южным окружным Управлением образования, предоставляется возможность подопечным провести отдых в оздоровительных лагерях и санаториях Подмосковья, на берегах Черноморского и Азовского побережья. В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления, при этом выясняется состояние физического и психического здоровья ребенка, возможность усыновителей обеспечивать необходимые потребности ребенка, получение ребенком основного и дополнительного образования, возможность организовать отдых, лечение, благоустроенность жилья, изменения в составе семьи и взаимоотношения между членами семьи. На учете по состоянию на 1 октября 2009 г. в органе опеки и попечительства состоят 16 усыновленных детей. Специалистами органа опеки и попечительства разрешаются спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции, в том числе по исковым заявлениям, проводятся обследования условий жизни ребенка или лица, претендующего на его воспитание, представляются заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей. Специалисты принимают участие в заседаниях суда по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав. За 9 месяцев 2009 г. на судебные заседания было представлено 21 заключение органа опеки, на основании ст. 78 Семейного кодекса РФ, по вопросам об определения места жительства ребенка с одним из родителей, а также по спорным вопросам об осуществлении родительских прав и обязанностей и порядка общения отдельно проживающего родителя.

Лишение родительских прав является исключительной мерой, высшей меры ответственности за невыполнение родительского долга не предусмотрено. Отделом опеки и попечительства ведется планомерная работа по привлечению родителей, длительное время не осуществляющих обязанностей, к семейно-правовой ответственности. За 9 месяцев 2009 г. по инициативе отдела опеки и попечительства было заявлено 8 исков в суд о лишении родительских прав и взыскании алиментов.

Работа специалистов органа опеки и попечительства связана с приемом граждан, который проводится 2 раза в неделю. На приеме рассматриваются письменные и устные заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, а также вопросы, затрагивающие интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан, оказываются консультации по социально-правовым вопросам.

По заявлению родителей ребенок, нуждающийся в специализированном медицинском уходе и имеющий отклонения в психическом или физическом развитии, может быть на основании принятого органом опеки и попечительства решения помещен временно или постоянно в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения.

За 9 месяцев 2009 г. было рассмотрено:

• 7 обращений родителей по вопросу изменения фамилии их несовершеннолетним детям;

• 2 обращения по снижению брачного возраста;

• 27 обращений о разрешении на совершение сделок по квартирам, собственниками которых являются несовершеннолетние и недееспособные граждане;

• 26 обращений в отношении использования денежных средств, 15 — связанных с наследственным имуществом несовершеннолетних и недееспособных граждан;

• 6 обращений отдельно проживающих родителей о порядке общения и устранения препятствий к общению с ребенком;

• 19 устных обращений граждан для консультации по вопросу принятия ребенка в семью. Одним из направлений деятельности органа опеки и попечительства является защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов граждан, признанных судом недееспособными, ограниченно недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права.

За 9 месяцев 2009 г. приняты решения по вопросам:

• 6 — об установлении опеки над недееспособными;

• 4 — о помещении недееспособных граждан в психоневрологический интернат;

• 4 — решения на изменение договора социального найма жилых помещений, в которых зарегистрированы недееспособные;

• 4 — решения на передачу в собственность (приватизацию) жилых помещений, в которых зарегистрированы недееспособные;

• 3 — решения о заключении договора доверительного управления имуществом недееспособных граждан.

В компетенцию специалистов органа опеки и попечительства входит вынесение решений о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты на полное государственное обеспечение, предварительно решив имущественные вопросы недееспособного. Осуществляются меры по защите жилищных прав подопечных. Совместно с администрацией ПНИ № 30, расположенного на территории района, решаются вопросы содержания недееспособных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии со ст.ст. 28, 37 Гражданского кодекса РФ. На сегодняшний день в интернате проживает 998 человек, из них 508 признанных судом недееспособными.